Để có cái nhìn toàn diện, trước hết chúng ta cần hiểu rõ bản chất và vị trí pháp lý của chức danh này trong hệ thống hành chính công Việt Nam.
Khái niệm cơ bản
Về cơ bản, thư ký văn phòng chính phủ không đơn thuần là người thực hiện các công việc hành chính thông thường như ghi chép hay sắp xếp lịch trình. Đây là một chức danh công chức chuyên môn cao, hoạt động trực tiếp tại cơ quan Văn phòng Chính phủ. Nhiệm vụ cốt lõi của họ là nghiên cứu, tổng hợp, thẩm định các đề án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật và tham mưu cho Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ trước khi đưa ra quyết định cuối cùng. Họ đóng vai trò là bộ lọc thông tin quan trọng, đảm bảo các quyết sách của Chính phủ luôn đúng pháp luật và thực tiễn.
Tư cách pháp nhân
Thư ký văn phòng chính phủ hoạt động dưới danh nghĩa công vụ của Văn phòng Chính phủ. Văn phòng Chính phủ là cơ quan ngang Bộ, là bộ máy giúp việc của Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ. Do đó, mọi hoạt động của người thư ký đều mang tính chất công vụ nhà nước, tuân thủ nghiêm ngặt Luật Cán bộ, công chức và các quy chế làm việc đặc thù của Chính phủ. Họ không có tư cách pháp nhân độc lập mang tính thương mại mà đại diện cho tiếng nói hành chính công vụ phụ trách hỗ trợ Lãnh đạo điều hành đất nước.
Phạm vi hoạt động
Phạm vi hoạt động của thư ký văn phòng chính phủ cực kỳ rộng lớn, bao quát toàn bộ các lĩnh vực kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng và đối ngoại của quốc gia. Tùy thuộc vào vụ chuyên môn được phân công (ví dụ Vụ Kinh tế tổng hợp, Vụ Công nghiệp, Vụ Khoa giáo – Văn xã), người thư ký sẽ theo dõi sát sao tiến độ công việc của các Bộ, ngành và địa phương thuộc lĩnh vực đó để kịp thời báo cáo, đề xuất phương án xử lý lên Lãnh đạo Chính phủ.
